Актуальные изменения в сфере госзакупок: обзор ключевых новостей марта 2025 года

Актуальные изменения в сфере госзакупок: обзор ключевых новостей марта 2025 года

За последние недели в сфере государственных и муниципальных закупок появились важные нововведения, которые напрямую касаются поставщиков, заказчиков и тендерных специалистов. Ниже я, Сергей Голушко, собрал и подробно разобрал главные изменения, которые вступают в силу или тестируются в марте–апреле 2025 года. Материал написан с акцентом на практическое применение, без заспамленности, с учетом требований SEO.

1. Новые разъяснения Минфина РФ по антидемпинговым мерам

Что произошло

В конце марта 2025 года Министерство финансов РФ опубликовало официальное письмо с разъяснением спорного момента по применению антидемпинговых мер, которые действуют при существенном снижении цены контракта.

Суть разъяснений

Если участник закупки предложил цену, сниженную более чем на 25% от НМЦК (начальной максимальной цены контракта), он обязан предоставить обеспечение исполнения контракта в повышенном размере — не менее чем в 1,5 раза. Это требование актуально вне зависимости от формы обеспечения, включая банковскую гарантию.

Почему это важно

До марта 2025 года в закупочном сообществе существовала правовая неопределенность: некоторые участники полагали, что при предоставлении банковской гарантии увеличенное обеспечение не требуется. Теперь позиция Минфина чётко зафиксирована: все участники обязаны соблюдать требование об увеличенном обеспечении, если предложена демпинговая цена.

Практические рекомендации

  • Поставщикам: заранее рассчитывать обеспечение, особенно при стратегии «агрессивного снижения цены».

  • Заказчикам: контролировать соответствие обеспечительных мер установленным требованиям, чтобы не столкнуться с жалобами в ФАС.

2. Внедрение цифрового согласования графиков поставки в ЕИС

Суть нововведения

В рамках продолжающейся цифровизации контрактной системы, в ЕИС начинается поэтапное внедрение механизма согласования графиков поставки и этапов исполнения контракта в электронном виде.

Когда вступает в силу

  • Апрель–май 2025 года — тестовая интеграция для пилотных заказчиков и поставщиков.

  • Полноценный запуск ожидается во втором полугодии 2025 года.

Как это работает

В системе ЕИС появится возможность:

  • Указывать даты и объёмы поставки на этапе подготовки контракта.

  • Согласовывать изменения графика через электронное уведомление.

  • Отслеживать отклонения от графика онлайн — как заказчику, так и поставщику.

Зачем это нужно

  • Снижается объём бумажной переписки и человеческого фактора.

  • Повышается контроль над исполнением контрактов.

  • Учащиеся споры по срокам поставки фиксируются цифрово и объективно.

Рекомендации

  • Поставщикам: актуализировать внутренние бизнес-процессы по учету поставок и логистике.

  • Заказчикам: включить в регламенты действия по цифровому согласованию и контроль сроков.

3. Тестирование «Цифрового профиля поставщика» в ЕИС

Что это такое

В марте 2025 года стартовал пилотный проект по созданию и тестированию цифрового профиля поставщика в Единой информационной системе закупок.

Суть инициативы

Цифровой профиль — это автоматизированное досье участника закупки, которое содержит:

  • Регистрационные и налоговые данные;

  • Информацию из реестра контрактов;

  • Судебные споры и исполнительные производства;

  • Историю участия и исполнения контрактов;

  • Рейтинговую и финансовую информацию.

Цели внедрения

  • Упростить подачу заявок — часть данных будет подгружаться автоматически.

  • Снизить количество отклонений по формальным признакам.

  • Повысить доверие со стороны заказчиков к поставщику.

  • Упростить проверку добросовестности участника.

Этапы реализации

  • Март–апрель 2025 года — пилот на отдельных площадках.

  • 3 квартал 2025 года — масштабное внедрение на всех федеральных и региональных уровнях.

Мои рекомендации

  • Поставщикам: уже сейчас проверить актуальность данных в ЕИС, реестре контрактов и ЕГРЮЛ.

  • Заказчикам: использовать профиль как дополнительный инструмент при оценке добросовестности.

4. Как эти изменения влияют на рынок

Поставщики выигрывают:

  • Возможностью заранее видеть требования и подгружать сведения из профиля;

  • Упрощённой подачей заявок;

  • Снижением объёма ручной подготовки документации.

Заказчики получают:

  • Больше прозрачности при выборе поставщиков;

  • Упрощение согласования и контроля исполнения;

  • Сокращение рисков по срокам и качеству исполнения контракта.

Тендерные отделы:

  • Могут выстраивать системную работу по аналитике и предиктивной оценке участников;

  • Внедрять шаблоны автоматизированного контроля и уведомлений.

5. Как подготовиться к нововведениям

1. Провести аудит внутренней документации

  • Обновить регламенты под цифровое исполнение и контроль;

  • Уточнить подходы к демпинговым стратегиям и расчёту обеспечения.

2. Перенастроить CRM/учётные системы

  • Интеграция с ЕИС и цифровыми сервисами будет обязательной для эффективной работы.

3. Провести внутреннее обучение

  • Особенно по вопросам антидемпинга, цифрового профиля и новых функциональных возможностей в ЕИС.

4. Отслеживать дальнейшие тесты и публикации ФАС, Минфина и Минцифры

  • Чтобы быть в курсе следующих шагов цифровой трансформации закупок.

Вывод

Март 2025 года стал очередным шагом на пути к цифровой трансформации контрактной системы. Государство делает ставку на:

  • автоматизацию,

  • упрощение процедур,

  • прозрачность и управляемость закупочных процессов.

Как эксперт, я рекомендую поставщикам и заказчикам не просто следить за изменениями, а активно перестраивать процессы и внедрять технологии, которые позволяют соответствовать новым требованиям.

Если вы хотите:

  • сократить издержки на участие в закупках;

  • исключить штрафы и отклонения;

  • внедрить цифровой подход в контрактную работу —

TenderCraft предоставляет готовые решения и поддержку под ключ.

С уважением,
Сергей Голушко
Эксперт в сфере государственных закупок, цифровизации и автоматизации тендерных процессов
Дата публикации: 31.03.2025

Дата публикации: 31.03.2025

На главную